Barcelona proposa gravar als grans operadors postals per l’ús de l’espai públic

L’Ajuntament de Barcelona tramita una taxa que aspira a aplicar als grans operadors d’última milla per l’ús d’espai públic que realitzen en els seus repartiments. Des del consistori es destaca que “el comerç electrònic ha guanyat pes a la ciutat” des de la pandèmia “i això ha comportat que grans empreses” d’aquest sector “estiguin fent gratuïtament un ús especial del domini públic per a exercir el lliurament dels paquets que es compren a través de les seves plataformes”. Per això, l’ajuntament de la capital catalana “considera necessari desenvolupar un instrument fiscal que permeti gravar aquest ús”.

La taxa s’aplicarà “a tots aquells operadors postals amb ingressos bruts procedents de la seva facturació anual que siguin superiors a un milió d’euros obtinguts per lliuraments a destins finals indicats per consumidors de Barcelona”, i l’ajuntament espera fer-la efectiva a la fi de febrer de 2023. Amazon va ser qualificada com a operador postal al setembre de 2020 i serà una de les empreses més afectades per la mesura.

L’ajuntament considera que el model de distribució genera desigualtat amb el comerç de proximitat

Segons informa el consistori, amb la seva proposta “queden afectades totes aquelles grans empreses que actuen en el mercat com a operadors postals, realitzant càrrega i descàrrega en la via pública, mitjançant qualsevol classe de vehicle, amb la finalitat de distribuir als destins finals indicats pels consumidors” els paquets adquirits per ecommerce. L’ajuntament considera que el règim de distribució actual genera “desigualtat de condicions competitives amb el comerç de proximitat”, “congestió de l’espai públic i increment de la contaminació”, i assenyala que “l’aprofitament de l’espai públic per a ‘mercadejar’ és un factor productiu per als operadors postals” que els “aporta un benefici extraordinari del qual no gaudeixen les activitats comercials físiques de la ciutat”. La taxa s’emmarca dins de l’estratègia de Distribució Urbana de Mercaderies (DUM) 2030 presentada el 15 de febrer per l’entitat municipal.

Des de l’ajuntament han detallat que “la quantia de la taxa es fixa en funció d’un percentatge sobre els ingressos bruts facturats per l’empresa, una vegada descomptades les operacions excloses de tributació”. Concretament, es divideix el valor calculat del “benefici extraordinari” taxat en 2,6 milions d’euros a l’any entre “la facturació total a Barcelona, d’uns 200 milions d’euros”, la qual cosa llança un resultat del 1,25%. Aquest seria el tipus impositiu de la taxa. Amb tot, “l’import a satisfer pel conjunt d’operadors no podrà superar el límit fixat per a l’aprofitament (els 2,6 milions)”. La figura de la taxa es proposa pel fet que “és l’única que s’ajusta al règim legal”, perquè l’Ajuntament “no pot crear nous impostos”, han recordat des de la institució.

El nou gravamen de Barcelona només s’aplicarà als actors qualificats com a operador postal

No obstant això, el nou gravamen no s’aplicarà al transport de mercaderies que no intervingui en el mercat com a operador postal, ni tampoc a les activitats de distribució B2B. Tampoc a la distribució a comerços dins de l’entorn urbà, ni als repartiments efectuats sense utilitzar cap mena de vehicle. Tampoc afectarà les paqueteres amb una facturació inferior al milió d’euros. Així mateix, també queden exempts aquells repartiments destinats als punts de conveniència, sobre els quals el consistori preveu “crear un registre municipal” per a assegurar la correcta taxació del gravamen. Si que aplica, no obstant això, “en cas que una empresa subjecte subcontracti activitat a altres empreses o autònoms”, encara que la taxa serà a càrrec de l’operador postal. En el cas de grups d’empreses, “pagarà el que tingui més facturació anual”, detalla el consistori.

2,6 milions d'euros

El consistori xifra en 2,6 milions d’euros el benefici per ús de l’espai dels operadors

La nova taxa és fruit d’un acord entre el govern de la ciutat i el grup d’Esquerra Republicana (ERC), i, segons esgrimeix el propi ajuntament, convertirà a Barcelona “en la primera ciutat a aplicar” un cost “al comerç electrònic”. Quant a la seva entrada en vigor, el consistori també ha detallat un calendari. Després de diverses fases de tramitació, la iniciativa hauria de sotmetre’s a la seva aprovació definitiva en el plenari municipal del 24 de febrer de 2023. Després, el seu efecte seria immediat una vegada publicada en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB), el dia 28 del mateix mes.