Las constructoras sitúan la inversión en puertos como la más rentable en el transporte

Las inversiones dedicadas al sector portuario son las que ofrecen un mejor ratio global coste-beneficio en el ámbito de las infraestructuras de transporte. Así se desprende de un informe comisionado por la asociación de grandes constructoras españolas Seopan, y que la entidad ha lanzado para identificar los proyectos que se consideran “prioritarios” en España a la hora de responder a varios requisitos y compromisos públicos, muchos de ellos de procedencia europea. La ingeniería Sener, elaboradora directa del análisis, ha calculado en 9,3 euros los que “la sociedad recoge” por cada euro invertido en infraestructura portuaria. Se trata de un ratio muy superior al de otras inversiones contempladas en el informe, como las que se realizan en el ferrocarril de alta velocidad para pasajeros (2,1 euros de retorno), las que afectan a las carreteras (1,8 euros) o las de los aeropuertos (1,2 euros).

Según lo han explicado sus promotores, el informe tiene en cuenta la inversión inicial y los costes de mantenimiento durante 30 años por infraestructura, a la par que calcula sus beneficios en base a criterios como “el ahorro de tiempo para los usuarios, los beneficios por externalización social -tales como la reducción de emisiones-, y el ahorro de coste que produce su introducción a al sistema general de transportes”. Estos elementos también se calculan en esos periodos de 30 años.

La inversión portuaria es, de hecho, la que menos beneficios proyecta en total -540 millones de euros-, pero sus costes asociados a la inversión, según el cálculo de Sener, también son especialmente bajos, de 64 millones de euros. Las cifras contrastan con las de la alta velocidad, con beneficios de 59.962 millones de euros pero costes de 27.505 millones de euros; o las de la inversión en carretera, que arroja beneficios de 32.290 millones de euros, pero tiene costes de 23.796 millones de euros. El segundo ámbito de infraestructuras prioritarias con mejor ratio ha sido la implementación de terceros carriles en el sistema de carreteras españolas: con costes de 1.312 millones de euros y beneficios de 8.468 millones de euros, obtiene un ratio de 6,5 euros de beneficio. El informe también ha recogido el ratio de la inversión en la red de ferrocarriles convencional, con costes asociados de 9.902 millones de euros y beneficios de 19.369 millones de euros.

“Los puertos son inversiones prioritarias por beneficios y estrategia”
Julián Núñez Presidente de Seopan

El presidente de Seopan, Julián Núñez, ha señalado durante la presentación del estudio que el mayor ratio favorable a las infraestructuras portuarias “es debido al ahorro de costes ambientales y externos, y al impacto que tiene nuestra red portuaria en lo que es el soporte de import/export del país”. El dirigente de la asociación de grandes constructores ha añadido que, por esta razón, los puertos “son un modo de inversión no sólo prioritario en cuanto a beneficios, sino también estratégico por lo que supone en cuanto a nuestra competitividad con el resto del mundo”.

Según cifra el análisis, “en los últimos 40 años se han invertido más de 21.000 millones de euros en la red portuaria de interés general”, con un incremento de los tráficos de mercancías “de 227 millones de toneladas a 543 millones de toneladas”. El documento identifica un total de seis actuaciones prioritarias en el ámbito portuario español, con una ejecución pendiente de 2.344 millones de euros “en los próximos años”. Entre estos desembolsos, se sitúan proyectos como los accesos ferroportuarios al puerto de Barcelona, cuya planificación ha ido avanzando este año y sobre el cual recae una inversión pública de 600 millones de euros. El proyecto recogido de más envergadura inversora es la construcción del puerto exterior de Punta Langosteira, en A Coruña, con un despliegue público de 1.500 millones de euros hasta 2030.

MÁS DE 150.000 MILLONES DE EUROS EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
El análisis de Sener y Seopan ha estimado en un total de 150.833 millones de euros el montante de inversión pública planificada o necesaria para dar respuesta a las necesidades de España en materia de infraestructura de transportes. Esta cifra se sustenta, en gran medida, en el conjunto de proyectos que están ya planificados con horizonte a 2035, algunos de ellos desde hace años, según han detallado sus autores, y que engloban una inversión pública de 85.083 millones de euros. En esta cifra se engloban las principales actuaciones en puertos antes mencionadas.

1.000 millones para eólica offshore

Se cuantifican en 1.000 millones de euros las inversiones para adaptar los puertos a la eólica offshore

La ingeniería y la asociación de constructores también han estimado otros 57.154 millones de euros que son o serán necesarios para “modernizar y adaptar infraestructuras” que ya existen. En este segundo apartado, figura un registro de proyectos ligados al transporte de mercancías. Todavía en el sector portuario, el informe recoge la adaptación de estas infraestructuras a la eólica offshore y el despliegue de la red de conexiones de buques a la red eléctrica (OPS por sus siglas en inglés). En el primer caso, Julián Núñez (Seopan) ha lamentado “no haber dispuesto de un PERTE para facilitar” dicha adaptación, especialmente en su versión de plataformas de hormigón sobre el fondo marino. “Tenemos las mejores empresas de Europa para construir en este mercado, no deberíamos quedarnos fuera”, ha reivindicado. La inversión que calcula aquí Seopan es de 1.000 millones de euros “para ganar superficie portuaria”, además de trabajos de diques y calados para apostar por esta actividad. En el caso del OPS, Julián Núñez ha mencionado las actuaciones en Valencia y Barcelona, y ha cifrado en 1.100 millones de euros las inversiones prioritarias en todo el país.

El informe también entra en el ámbito del transporte ferroviario, donde se cifra en 8.400 millones de euros las inversiones ligadas a cumplir el objetivo de Mercancías 30, el programa del Gobierno para alcanzar el 10% de cuota ferroviaria en transporte de mercancías. Seopan ha fijado en 358 millones de euros las inversiones ligadas al despliegue de las autopistas ferroviarias, con la Algeciras-Zaragoza como proyecto prioritario. Asimismo, las conexiones ferroportuarias se llevan un total de 882 millones de euros del cálculo, la mayor parte de este montante correspondiente, de nuevo, a los nuevos accesos del puerto de Barcelona, aunque aquí también figura la conexión de ferrocarril al puerto exterior de A Coruña o las del Corredor Mediterráneo con el puerto de Castellón.