El Consejo de Europa aprueba la estrategia portuaria para aspirar a liderar el transporte marítimo
Los Estados miembros del Consejo de Europa han aprobado las conclusiones del mismo sobre la estrategia portuaria europea, reafirmando el papel fundamental que desempeñan los puertos para fortalecer la autonomía estratégica de la Unión Europea (UE), garantizar las cadenas de suministro esenciales, acelerar la transición energética y mantener el liderazgo mundial de Europa en el transporte marítimo. En sus conclusiones, subrayan la importancia de garantizar la aplicación eficiente y proporcionada de la estrategia e invitan a la Comisión Europea a evaluar la eficacia de las estructuras de coordinación y gobernanza existentes a nivel de la UE y, cuando sea necesario, a establecer nuevos mecanismos para apoyar su implementación.
El Consejo apunta a la transformación de los puertos como centros multifuncionales
El Consejo Europeo reconoce que los puertos se están transformando cada vez más en centros industriales multifuncionales. “Como puertas de entrada para el comercio, la energía y la movilidad, deben, simultáneamente, ampliar su capacidad, descarbonizar sus operaciones, acelerar la digitalización y reforzar la seguridad”, asegura el conjunto europeo. Al mismo tiempo, los Estados miembros destacan la necesidad de un enfoque equilibrado que respete las especificidades estatales, regionales y locales, al tiempo que persigue los objetivos europeos comunes.
La estrategia busca abordar los principales retos a los que se enfrentan los puertos europeos en materia de competitividad, sostenibilidad, resiliencia, seguridad, digitalización y desarrollo social. Las conclusiones destacan la importancia de mantener la igualdad de condiciones abordando las distorsiones derivadas de asimetrías regulatorias, competencia desleal y ciertas prácticas de terceros países. “Los Estados miembros instan a que se sigan realizando esfuerzos para garantizar un acceso justo al mercado para los operadores europeos en los puertos de terceros países, en condiciones equilibradas y no discriminatorias”, recogen las peticiones.
El Consejo también acoge “con satisfacción” la intención de la Comisión de proporcionar orientación sobre la evaluación de las inversiones extranjeras en los puertos de la UE. Si bien, subraya que los puertos europeos deben seguir siendo destinos atractivos para la inversión, los Estados miembros destacan que el análisis de las inversiones debe basarse en el riesgo, ser proporcionado y no discriminatorio. “Debe prestarse especial atención a la salvaguarda de la seguridad económica y a la prevención del control extranjero indebido sobre las infraestructuras y operaciones portuarias críticas”.
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También apuntan que la aplicación de la estrategia portuaria debe estar estrechamente alineada con el trabajo en curso sobre movilidad militar, facilitando el despliegue rápido de fuerzas y garantizando la coherencia con los esfuerzos emprendidos en el seno de la OTAN. En otros términos, “los puertos se reconocen como elementos clave para la transición energética de Europa, al funcionar como centros neurálgicos”. Las conclusiones abogan por un mayor apoyo al suministro eléctrico terrestre, las redes inteligentes, la electrificación y una mayor integración de la red, garantizando al mismo tiempo que las inversiones sigan siendo económicamente viables y se ajusten a la demanda real.
Los Estados miembros destacan la importancia de acelerar el despliegue de la red, los procedimientos de autorización y las inversiones en tecnologías de energía limpia, ya que fomentan el uso de los ingresos del sistema de comercio de derechos de emisión (ETS) de la UE para apoyar la descarbonización marítima en toda la cadena de valor, incluyendo el transporte marítimo, la infraestructura portuaria y los combustibles alternativos. Al mismo tiempo, el Consejo reconoce la preocupación por el impacto del ETS y otras leyes relacionadas con el clima en la competitividad de los puertos de la UE, incluidos los riesgos de desviación del tráfico, fuga de carbono y reubicación de inversiones. “Por consiguiente, se invita a la Comisión a que continúe supervisando estos efectos y, cuando sea necesario, proponga medidas correctivas específicas, preservando al mismo tiempo las ambiciones climáticas de la Unión y garantizando la alineación con los marcos internacionales”, concluye el Consejo.
CONCLUSIONES SOBRE LA ESTRATEGIA INDUSTRIAL MARÍTIMA EUROPEA
En la misma reunión, se ha adoptado la estrategia industrial marítima de la UE, subrayando la importancia estratégica de los sectores de fabricación y transporte marítimo europeos para la competitividad, la resiliencia, la seguridad económica, la preparación para la defensa, la prosperidad y los objetivos de descarbonización de la Unión Europea. En las conclusiones, los Estados miembros califican al sector marítimo como pilar fundamental de la base industrial europea y destacan su papel esencial en la protección de las cadenas de suministro, el apoyo a la transición ecológica y el fortalecimiento del liderazgo tecnológico de la UE. Asimismo, reconocen las diversas características estatales, regionales y locales de las industrias de fabricación y transporte marítimo en toda la Unión y las diferentes prioridades de los Estados miembros.
