Bruselas despliega más sanciones contra infraestructuras críticas y la flota fantasma de Rusia

La Comisión Europea ha desplegado un nuevo arsenal de medidas económicas y políticas contra Rusia por su invasión de Ucrania en el que es el vigésimoprimer paquete de sanciones contra Moscú desde que comenzó la guerra en febrero de 2022. En esta ocasión, las medidas han incluido en la lista de sanciones otros 41 buques adicionales de la flota fantasma rusa y han tenido como objetivo la prohibición de transacciones en infraestructuras críticas rusas, dirigidas a puertos, aeropuertos y refinerías petroleras que permiten la resiliencia militar y económica del país presidido por Vladimir Putin. Además, la nueva partida de sanciones incluye medidas económicas que afectan a los sectores con mayor impacto en la economía rusa y en su capacidad para financiar dicha guerra, así como la mayor cantidad de personas incluidas en la lista de sanciones en los últimos cuatro años, con un total de 218, de las cuales 48 son personas físicas y otras 170, entidades y empresas.

La Unión Europea extiende la prohibición a las refinerías de petróleo ruso a una tercera en Georgia

De esta forma, los puertos rusos de Olya —próximo al río Volga— y Vysotsk —cercano a la frontera con Finlandia— tendrán prohibido ejercer como nodos logísticos para importaciones y exportaciones con Europa, así como cuatro aeropuertos —Sheremetyevo de Moscú, Ulyanovsk-Vostochny, Platov de Rostov del Don y Mineralnye Vody—, empleados para el transporte de mercancías y tecnologías para el sector de la defensa y la seguridad. Por su parte, los 41 buques identificados en colaboración con los Estados miembros de la Unión Europea (UE) estarán sujetos a la prohibición de acceso a puertos y a la prohibición de recibir servicios. Además, la UE amplía los criterios para la inclusión en la lista de buques, permitiendo la inclusión de cualquier buque que suministre combustible o reposte a buques sancionados, o que transporte carga de éstos, ya sea para suministro de combustible o transferencias entre buques. “Esto debería servir como medida disuasoria adicional específica para buques, con el fin de abordar la logística de la flota paralela“, señala Bruselas.

Además, la UE ha extendido la prohibición a las refinerías que procesan petróleo ruso. Al dirigirse a estos nodos y no sólo a sus respectivos propietarios, Bruselas pretende interrumpir las cadenas de suministro de Rusia, limitar sus ingresos energéticos y subsanar las lagunas en el régimen de sanciones. Al mismo tiempo, la UE propone la inclusión en la lista de una refinería de un tercer país, la refinería de Kulevi (Georgia), por su dependencia del crudo ruso mientras continúa exportando productos petrolíferos a la UE. Esta inclusión entrará en vigor con un retraso de seis meses para dar tiempo a la refinería a diversificar su producción y reducir su dependencia del crudo ruso. Tras una evaluación por parte del Ejecutivo comunitario, el Consejo decidirá si sigue siendo necesario incluir la refinería en la lista.

“Rusia sólo negociará para poner fin a su guerra ilegal y dejar de matar civiles si se la presiona”
Kaja Kallas Alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores

“Con cada ronda de sanciones, asfixiamos la economía rusa y su capacidad para prolongar su guerra ilegal”, asegura la alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores, Kaja Kallas. “Estamos atacando a más de 100 bancos y operadores de criptomonedas, más de 40 buques de la flota clandestina rusa y varias refinerías de petróleo en Rusia y Bielorrusia. Se incluyen más de 50 entidades militar-industriales, actores clave en la producción de drones de largo alcance rusos”. La UE añade que el vigésimoprimer paquete busca debilitar “aún más” la maquinaria bélica rusa y llega tras los recientes ataques militares rusos contra infraestructura civil, incluyendo instalaciones de energía y agua. “Rusia sólo negociará para poner fin a su guerra ilegal y dejar de matar civiles si se la presiona para ello”, añade Kallas.

Por otro lado, la venta de buques metaneros a terceros países estará sujeta a la obligación de notificación y, tras una evaluación de la Comisión en un plazo de tres meses, el Consejo decidirá si procede aplicar una prohibición total de las ventas a Rusia. En cuanto a la prohibición de servicios en terminales de Gas Natural Licuado (GNL) que se introdujo en el paquete de sanciones anterior, la UE está “perfeccionando” su ámbito de aplicación para aclarar que abarca no sólo a los operadores rusos y de la UE, sino también a los operadores no rusos de terceros países controlados por empresas rusas. Además, se ha introducido una exención temporal para la transferencia de GNL ruso a terceros países y las compras vinculadas a dichas transferencias durante un año, prorrogable. Un proceso de revisión garantiza que no se supere el volumen histórico de 2025, evitando así cualquier aumento de los ingresos por exportaciones que Rusia obtiene de dichas transferencias.

Por último, las nuevas restricciones a la exportación en este último paquete de medidas abarcan polvos, metales y aleaciones de níquel, utilizados en el recubrimiento anticorrosivo de motores a reacción; polvo de berilio, utilizado en propelentes; y cintas y tiras autoadhesivas, utilizadas en los sectores aeroespacial y de defensa. Además, la UE introduce prohibiciones a la importación de la UE de varios productos por valor de 60 millones de euros: minerales de cobre, plomo y metales preciosos, metales alcalinos y alcalinotérreos de zinc sin procesar; ciertos productos químicos inorgánicos, como óxidos de zinc y óxidos de cromo; cristalería;
perlas de imitación; y piezas de automóviles.